「现金流动比率」除了在深圳推出股指期货,国家在深圳发布的40个“大礼包”名单中也有这些重大改革

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10月18日,国务院办公厅召开新闻发布会。国家发改委副主任哲、科技部副部长、自然资源部副部长庄绍勤、中共广东省委常委、广东省人民政府常务副省长、中共深圳市委副书记、深圳市人民政府市长,以及中国证监会相关负责人就深圳综合改革试点有效实施情况回答了记者提问。

国家发展和改革委员会副主任喆表示,《深圳市建设有中国特色社会主义试验示范区综合改革试点首批授权项目名单》今天正式发布,授权项目包括6个方面的40个项目。原则上,第一批授权项目应在2022年前全部实施。例如,制定一系列放宽深圳市场准入的特别措施,将作为今年工作重点的第一步,争取尽快取得实质性进展。

article 40首批授权问题发布

哲在国务院办公厅新闻发布会上表示,《深圳市建设有中国特色社会主义示范区综合改革试点实施方案(2020-2025)》的主要内容可以概括为“一个重点改革、三个阶段目标、五大工作原则、27项改革措施、40项首批授权事项”。

下一步,国家发展和改革委员会(NDRC)将会同有关方面,全力实施深圳试点示范区综合授权改革试点方案,推动各项改革措施尽快见效。

根据10月18日国家发展和改革委员会网站上正式公布的深圳建设有中国特色社会主义创业示范区综合改革试点第一批授权项目清单,第一批授权项目有六大类40项。

市场化配置因素:包括支持资本市场建设初审,推进创业板改革和注册制试点,建立新三板上市公司上市机制;推出深圳股指期货,推出深圳股指期货,不断丰富股指期货产品体系;在国内试点创新型企业发行股票或存托凭证(CDR),完善创新型企业境内发行上市制度,推动具有创新引领作用的企业发行股票或CDR并在深交所上市,加强创新型企业信息披露,保护投资者合法权益。优化私募基金市场准入环境,依法开展基础设施领域房地产投资信托基金试点,深化国有及国有企业综合改革。

经营环境方面:试行破产预重组制度,探索建立泛亚太地区破产重组中心。允许探索跨境破产合作机制,完善财产处置支持体系。探索政府相关部门与法院联动机制,建立信用修复机制。率先试行自然人破产制度,支持深圳特区制定个人破产相关规定。完善商业主体退出机制,创新企业注销制度。

在科技创新体系方面,要完善科技创新的金融支持体系和机制。鼓励深圳银行业金融机构在风险可控、业务可持续的前提下,加强与外部投资机构的合作,积极探索多元化的技术和金融服务模式。支持深圳积极发展绿色金融和金融技术,申请建设绿色金融改革创新试验区。支持绿色技术市场化创新体系建设。探索和完善绿色金融组织体系、标准体系和信息管理体系,促进金融技术和绿色金融的融合发展。

在对外开放方面,包括先测试地方政府债券发行机制,授权深圳在国家批准的地方债券额度内自主发行地方债券。创新地方政府借贷机制,允许深圳在境外发行离岸人民币地方政府债券;试点本外币一体化跨境资金池业务。

公共服务体系:包括放宽新药的国际准入。

生态与城市空间治理:包括开展航空资源结构改革试点,支持深圳在国家发改委指导下设立民航发展混合所有制改革基金,积极参与民航行业改革发展。

授权列表将由滚动研究制定

纪宁哲说,授权名单反映了改革的责任。第一个授权列表中的40个授权项目都有丰富的内容。据统计,有20多项需要突破现有法律法规和政策,涉及近百项具体法律法规和政策的调整,具有高度创新性和突破性,体现了中央授权改革的力度和深度,将为促进高质量发展释放巨大的改革红利。授权事项批量铺开。在五年改革试点总体框架下,根据党中央、国务院的决策部署,结合深圳改革发展实际,国家发改委将会同有关方面,滚动研究制定授权名单,按程序报批后推进实施。成熟一批,推出一批,滚动推进,分步蹄全面改革试点。

严庆民:资本市场的“五项努力”推动了深圳综合改革试点的实施

中国证监会副主席阎庆民表示,下一步,证监会将继续深入学习贯彻秘书长在庆祝深圳经济特区成立40周年大会上的讲话精神,认真落实首批综合改革授权名单中涉及资本市场的实施方案和任务。可以概括为“五个努力”:

一是要努力优化已实行注册制的创业板的服务功能,充分发挥创业板对成长型创新创业企业的服务作用,为股市改革积累经验。

第二,支持深交所深化行业改革,建设优质创新资本中心和世界级交易所。

三是支持新三板选定层级上市企业转板上市。目前,已向科技局和创业板发布新三板精选层上市指导意见,正在制定相关规则,为多层次资本市场开辟有机衔接渠道。

四是稳步扩大股票期权试点,更好地满足投资者风险管理需求,同时做好制度安排,实现对创新创业型创意产业的长期激励。

第五,要努力提高私募基金管理人和产品注册备案的透明度和效率,为私募股权行业的发展创造良好环境,特别是支持科技与金融的深度融合,更有效地推动深圳发展到更高水平。

阎庆民指出,去年《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》公布后,证监会坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,成立了以证监会主席易会满为首的领导小组,从创业板改革和试点注册制度、高水平对外开放、市场创新三个方面出台了17项措施。8月24日,创业板改革和试点登记制度已经落地。截至10月15日,创业板已受理发行上市申请414件,其中深交所批准93件,证监会注册42件,上市36件。再融资和重大资产重组同步实施,首个上市公司的重大资产重组已经登记。

严庆民强调,证监会在其他改革方面也取得了积极成果。首先,上海和深圳300ETF期权去年12月在深圳证券交易所上市交易。二是证监会、发改委发布了基础设施公开发行房地产投资信托基金的通知和指引,目前正在推荐筛选项目。第三,4月30日,证监会发布《关于创新试点红筹股企业在华上市相关安排的公告》,主要是进一步降低上市门槛,明确创新试点企业的制度创新安排,特别是在协议控制结构、股权减持等方面。

林克庆:“八个全力支持”推进深圳综合改革试验任务实施

广东省委常委、广东省人民政府常务副省长林克庆表示,下一步,广东省将严格执行《实施方案》的要求,全力以赴实现“八个全力支持”推进深圳综合改革试点。任务已完成:

第一,全力支持深圳综合改革试点取得成效。在下放1480个省级经济社会管理部门的基础上,按照要充分放开、能充分放开的原则,年底前下放一批省级部门,探索实行省级行政管理部门负名单的模式,赋予深圳更大的改革发展自主权。

二是全力支持推动深圳完善要素市场化配置体系和机制,率先示范建设高标准市场体系。

第三,全力支持深圳营造市场化、法治化、国际化的商业环境,率先示范营造长期、稳定、可预见的制度环境。

第四,全力支持推动深圳完善科技创新环境体系,率先示范建设全过程和创新生态链。

第五,全力支持推动深圳完善高水平开放型经济体系,在国际投资与贸易规则对接体系中先行示范。

第六,全力支持推动深圳创新完善民生服务供给体系,率先示范创建民生发展新格局。

第七,全力支持推进深圳改善生态环境和城市空间治理体系,率先示范完善生态文明体系。

第八,全力支持深圳加大推进“双区”建设和“两城联动”的力度,为粤港澳大湾区和“一核一区”建设发挥重要引擎作用。

随函附上深圳市建设中国特色社会主义创业示范区综合改革试点第一批授权项目清单:


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