「上海微电子」美国第一季度的预算赤字创下纪录

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受新型肺炎疫情影响,美国预算赤字再次创新高,可能对经济增长构成潜在威胁。此外,美联储最新经济报告显示,部分地区经济增长放缓,就业市场复苏仍不完全。由于美国疫情持续严峻,美国经济面临很大的不确定性。

美国预算赤字大幅上升

美国财政部13日公布的数据显示,2021年第一财政季度(2020年10月至12月)美国财政赤字同比增长61%,达到5729亿美元,创下季度新高。2021年第一财政季度,美国财政支出1.38万亿美元,同比增长18.3%;收入同比下降0.4%,至8033.7亿美元。

与2019年同期相比,美国劳工部本季度支出从50亿美元大幅上升至800亿美元,主要是因为失业专项补助项目增加了大量支出;农业部增加对贫困人口的粮食援助,支出大幅增加190亿美元;然而,与此同时,由于利率保持在历史低点,偿还公共债务的支出减少了280亿美元,降至1 310亿美元。

受疫情期间支出大幅增加的影响,美国2020财年预算赤字同比增长200%,达到3.1万亿美元的历史新高,比此前纪录翻了一番。美国联邦债务总额已达到国内生产总值的102%。70多年来,联邦债务首次超过整个财政年度的经济规模。

分析指出,美国当选总统拜登承诺扩大财政刺激计划的规模,以帮助困难时期的家庭和企业,促进经济增长。未来赤字规模可能进一步扩大,巨额债务可能对长期经济增长构成威胁。

2020年3月,美国国会启动第一轮总计2.2万亿美元的经济刺激措施。去年12月27日,美国国会通过了9000亿美元的新财政刺激方案。据预测,拜登上任后的第一个经济刺激法案的规模可能在5000亿美元至1万亿美元之间,甚至可能包括3万亿美元的税收和基础设施项目。

国会预算办公室估计,2021财年的预算赤字将达到1.8万亿美元。这一预测是在去年12月底通过9000亿美元的刺激措施之前做出的,不包括拜登上任后可能推出的任何新的经济刺激计划。

美国经济复苏正在减弱

美国联邦储备委员会13日发布了最新的全国经济形势调查报告,又称《黄皮书》。报告显示,与去年12月发布的上一份“黄皮书”相比,大多数辖区的经济实现了适度增长;但堪萨斯城和圣路易斯的经济状况基本保持不变;纽约和克利夫兰的经济略有下滑。

随着疫情加剧,更为严格的经济封锁措施出台,包括费城在内的部分辖区零售行业下滑,休闲接待服务需求也随之下滑。在就业市场上,大多数辖区的就业增长缓慢。与去年12月相比,更多司法管辖区的就业水平有所下降,这突出表明就业市场的复苏仍不完全。

美国联邦储备委员会(Federal Reserve)表示,SARS-CoV-2疫苗的问世提振了各辖区企业的乐观情绪,但近几个月疫情死灰复燃及其对商业环境的影响削弱了乐观情绪。

上个月,美联储宣布将联邦基金利率目标区间维持在0-0.25%之间。它还将美国2020年经济增长预测上调至收缩2.4%,并将失业率降至6.7%。据分析,美联储的超宽松货币政策预计至少会持续到今年年底。

美联储两名高级官员12日表示,现在还不是讨论减少对美国经济的货币政策支持的时候,并否认美联储将在短期内减少资产购买规模。圣路易斯联邦储备银行行长布拉德12日表示,美联储货币政策的前景将取决于新冠肺炎疫苗的进展和疫情的发展;只有在度过疫情危机之后,才会开始考虑资产负债表政策的走向。波士顿联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Boston)行长罗森格伦(Rosengren)也明确表示,在讨论减少美联储资产购买规模的问题之前,可能需要“一段时间”。

欧美流行病威胁复苏

最近欧美疫情严峻,不少国家继续升级防疫措施,推进疫苗接种进度。

美国是世界上累计确诊病例和死亡人数最多的国家。根据约翰霍普金斯大学13日发布的新冠肺炎疫情最新统计,截至美国东部时间13日17时22分,美国共有23029450例确诊病例和383939例死亡病例。2021年1月1日美国累计确诊人数超过2000万,仅用12天时间就从2000万增加到2300万,平均每4天新增确诊病例100万。

据外媒报道,意大利卫生部14日表示,计划将疫情紧急状态延长至4月底。意大利还宣布了新的防疫措施,包括限制人们离开居住地的距离和接触的人数。目前,意大利将不同地区分为高、中、低三个风险等级,采取不同的防疫政策。

英国首相约翰逊13日表示,英国将很快开始24小时疫苗接种。据报道,英国已有240万人接种疫苗,但由于供应等因素,接种工作仍然缓慢。此外,英国计划在本周末实施更严格的防疫措施。

外界担心新一轮封锁措施将继续进一步打击经济,今年第一季度经济形势可能会更加困难。

经济合作与发展组织(OECD)13日表示,经合组织成员国失业率从10月份的7.1%降至2020年11月份的6.9%,但仍比疫情前水平高出1.7个百分点。11月,37个经合组织成员国共有4550万人失业,比去年2月疫情爆发前增加1070万人。其中失业率最高的成员是西班牙和哥伦比亚,分别达到16.4%和15.5%;捷克共和国和日本的失业率最低,均为2.9%。经合组织预测,美国12月的失业率将与11月一样保持在6.7%。经合组织成员国的失业率预计在去年11月后会上升,因为此后大多数国家采取了更严格的防疫措施,疫苗接种进度仍然缓慢。


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